Izjava za javnost
 
Predsednik  
Cvetko Falež 
 
Tajnica
 
Jožica Gerden 
 
Slovenski narodni svet Victoria 
Slovenski narodni svet ACT 
Slovenski narodni svet QLD 
 
 Ljubljana, 28. 7. 1999

Izjava za javnost

Svetovni slovenski kongres je Ustavnemu sodišču, s podpisom dr. Jožeta Bernika, predsednika SSK, podal pubod zaradi ocene ustavnosti ZAKONA O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O PRIDRUŽITVI MED REPUBLIKO SLOVENIJO na eni strani in EVROPSKIMI SKUPNOSTMI IN NJIHOVIMI ČLANICAMI, KI DELUJEJO V OKVIRU EVROPSKE UNIJE, na drugi strani (Uradni list RS, MP, št. 13/)/( (MESP).

Iz povzetka obrazložitve
Ustavno presojo vlagamo zato, ker menimo, da gre pri tem sporazumu z EU za neupravičeno razlikovanje med državljani Slovenije in ostalimi Slovenci, ki žive v mnogih državah po svetu in nimajo slovenskega državljanstva. Slednji namreč po ratificiranem ESP (Evropskem sporazumu) niso deležni enakih pravic, ki jim jih daje 2. odstavek 5. čl. Ustave RS. Saj le ta eksplicitno določa sprejem zakona, ki bi jim določil, vrsto in obseg  pravic. Tako Ustava. Državni zbor pa kljub obvezi, ki mu jo daje Ustava o osnutku  zakona o statusu Slovencev brez slovenskega državljanstva še ni razpravljal. 

Pri SSK smatramo, da je Državni zbor, ker je ratificiral Evropski sporazum še pred sprejemom zgoraj citiranega zakona, oziroma zaščitil pravice Slovencev brez slovenskega državljanstva, ki žive v državah izven EU, kršil temeljni namen 5. čl. Ustave RS.

Poleg vsega navedenega pa velja opozoriti tudi na dejstvo, da bi zakonodajalec nedvomno lahko dosegel svoj namen tudi z milejšimi sredstvi. Izpustitev zavarovanja pravnega položaja Slovencev brez slovenskega državljanstva po mnenju pobudnikov ni nujno sredstvo za dosego zakonodajalčevega cilja. Prav gotovo bi ta ob ratifikaciji ESP lahko bodisi z dodatnimi členi v tem zakonu ali s hkratnim sprejemom ustreznega drugega zakona o pravicah Slovencev v svetu ustrezno zadostil tudi ustavnim zahtevam iz 2. odstavka 5. člena. Ravnanje Državnega zbora RS je torej trčilo tudi ob splošno ustavno načelo sorazmernosti, ki ga je ob strogi presoji načela enakosti tudi nujno upoštevati.

Zato po mnenju pobudnika gre za nedopustno kršitev 14. člena (podnormiranost oz. ''under-inclusiveness'') v povezavi z 2. odst. 5. čl. Ustave RS in splošnim ustavnim načelom sorazmernosti. Zato na temelju 24. čl. in ZUstS predlaga, naj Ustavno sodišče RS ugotovi neustavnost Zakona o ratifikaciji ESP in naj na podlagi 48. čl. ZUstS naloži Državnemu zboru RS, da v razumnem roku neustavno stanje odpravi. 
 

Jana Podobnik
glavna tajnica
 
 

webmaster